大将军曾言道，盖天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。使万民忧乐，不在他一人，而在百官众吏。顾原缓缓地说道。尹慎知道这是一次难得机会，便聚精会神地听讲起来。所以这个时候的洛阳正是大建设的时候，接着太和西征大捷的顺风。北府的财政富足了很多，所以投入到洛阳的资金也更多了，司州大学，洛阳藏书馆，洛阳印书馆等等开始建设了。

曾闻接到了前军中翼指挥郭淮的命令，立即兴奋起来，对着自己属下的一营神臂弩手高喊道：踏弩张弦！按照曾华规定的新制度，北府最低的勋位是士郎，分四种，承事郎、修职郎、文林郎、武骑郎。承事郎是商、工、农凡有功绩卓著者，可授承事优等勋章。授承事郎；修职郎是文职官员。凡从九品以上。有政绩卓著者，可授修职优等勋章，授修职郎；文林郎是县学老师以上者，凡授教传学五年以上，教绩卓越者，或研文治史文绩卓越者可授文林优等勋章，授文林郎；武骑郎就是从军者。无论民兵、府兵、厢军，凡立军功一定者可授雄鹰勋章，授武骑郎。

||职官员为北府选拔人才，因此我等不敢擅举有私。守诚是大才，能举荐你反是我的大幸。尹慎举出了河、西、沙等州治理方案。委婉地提出不必急于设置州郡，而是要好好分化、羁一下才行。其中还提到了对信佛者等西域众多异教徒的治理办法，提出征收一定比例的人丁税，以钱财赋税手段使得这些异教徒逐步地改信圣教。

走近城门，尹慎就越发地觉得这城墙高耸入云，越发地雄伟，一种龙盘虎踞的宏伟气势迎面扑来。夫君远辟万里。又立下不世之功，真是值得祝贺。慕容云淡淡地说道，以前总是认为上天眷顾妾身，兄长是一时英杰，夫君也是绝世英雄。现在想来，是妾身太贪心了，世上原本就没有圆满地事情。

其余如天竺与大晋结为友好国家，每年向大晋进献若干物品，东西不多，只是表示诚意；大晋百姓在天竺享有贸易、传教等诸多权力，芨多王朝必须保证大晋百姓在天竺境内的生命和财产安全等等。当然了，还有一句是省略不了的，北府代理大晋处理与天竺的外交事务。听阎叔俭说地这话，卢震等人不由笑了起来，郭淮更是惟恐天下不乱，舞着军报在那里大声嚷嚷道：各邸报早就说了，要拥大将军上尊位。我看也是这个道理，这天下除了大将军谁有资格主天下之事。要是江左敢摘桃子，我北府数十万铁骑定要踏平江左七州，顺便让司马小儿把宝座腾出来。

曾华看到巴拉米扬等人那贪婪的目光，心里暗自一笑，咱只是把你们的风格发扬光大而已，以前你们的老祖宗总是南下掠食，而中原百姓虽然富足却总是疲于应付，结果搞得两败俱伤。现在咱们可以好好地合伙，你们出骑兵，中原出弓箭，大家伙一起往西边抢，这生意岂不是越做越大。不过这话曾华只能在心里说说，断断不能讲出来。慕舆根又进言于可足浑氏及燕主慕容玮曰：太宰、太傅将谋不轨，臣请领禁兵以诛之。可足浑氏不语，燕主慕容玮却曰道：二公，国之亲贤，先帝选之托孤重臣，而今又有大敌临境，安能自毁长城！乃止。